“原以为这次纠纷要经过繁琐的司法程序才能解决，没想到通过商会调解就解决了！”近日，在云南省文山州江西商会调解室，经过法理、情理、合理多角度予以疏导，只用了一个多小时，就成功调解了两家会员企业的买卖合同纠纷，让两家民营企业负责人感激不已。

商会调解是人民调解工作在非公有制经济领域的延伸拓展，是工商联加强法律服务、促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长的实际举措。近年来，文山州工商联（总商会）切实发挥商会调解在预防和化解非公有制经济领域矛盾纠纷中的“第一道防线”作用，通过商会调解已成功调解商事纠纷12件，为民营企业累计节约诉讼成本132万元。

构建“三化”机制 聚集各方合力

如何推进商会调解工作？如何能将商会的力量充实到商事纠纷化解中？关键是建立健全工作机制。据文山州总商会人民调解委员会主任、州工商联副主席施爱萍介绍，州工商联（总商会）积极构建规范化组织、多元化调解、拓展化服务的“三化”工作机制，将各方力量聚集到矛盾纠纷化解中，有效维护非公企业和员工合法权益，实现纠纷化解从“单打独斗”向“多元共治”转变。

为此，文山州工商联（总商会）与州司法局联合成立了文山州总商会人民调解委员会，明确了人员组成、工作职责、调解程序等内容；与司法机关、民政、仲裁机构及相关单位加强沟通联系，建立健全沟通联系渠道和多元化调解机制；与州司法局、州律师协会常态化开展专项“法治体检”和“万所联万会”活动，引导企业依法依规经营；在州属商会成立9个商会调解室，将调解服务延伸到商会内部，打通商会调解“最后一公里”。

“今年3月，广东某建筑公司和文山市某房地产公司因工程施工合同纠纷，互诉至法院，导致案涉项目全面停工，想要解决这个纠纷，还需凝聚调解合力。”文山州总商会人民调解委员会委员、云南杨柏王律师事务所副主任李兴荣介绍，为调解这次纠纷，调解委员会创新采取“政府+法院+工商联+律所”的调解模式，充分发挥多元化调解纠纷作用，最终促成双方和解。

据悉，从2022年11月文山州总商会人民调解委员会成立以来成效突出，文山州工商联（总商会）与州公安局沟通联系合作机制成功入选全国100个典型事例，与州法院、州公安局的沟通联系机制事例分别获全省典型事例表扬，与云南省天信律师事务所共建“万所联万会”的事例获全省典型事例表扬，州总商会人民调解委员会调解商铺租赁合同纠纷案获全省“十佳商会调解典型”案例。

立足诉前调解 促成“握手言和”

“文山州总商会作为文山经济发展的纽带，现有会员单位5724余家，涵盖了制造业、批发零售、道路运输、房地产、酒店、餐饮等行业，有职工18.17万人。”文山州工商联党组书记、常务副主席杨韬介绍，商会调解主要是调解商会会员间、会员企业与职工间、会员与生产经营关联方间、与其他单位或人员间的纠纷。

作为有效化解各类非公有制经济领域矛盾纠纷的调解新平台，商会调解能够实现将会员的各种矛盾纠纷化解在萌芽状态，促进商会健康有序发展。

“商会的会员企业负责人都是老乡，大部分又是多年的合作伙伴，调解室成员以乡情、友情、法情感化双方，调解纠纷将事半功倍。”文山州江西商会调解室组长周财儿介绍，今年4月，江西商会的两家会员企业因未及时偿还借款，借款企业负责人一纸诉讼将企业告到法院，在未进入诉讼程序前，还款企业向商会提出诉前调解申请，后通过商会调解室的倾情调解，结清了30万元欠款，让企业握手再合作。

2023年7月，某经贸企业与某超市企业因商铺租赁合同发生纠纷，经贸企业向总商会人民调解委员会提出调解申请，收到申请后调解委员会立即组织两企业进行调解，经过一个小时的法理、情理双角度予以疏导，双方达成一致意见，为企业挽回经济损失近100万元。

“以前遇到类似纠纷，我们企业通常是诉讼到法院，不仅诉讼时间长，还劳心劳力。如今，多亏了商会调解组织，让我们不用通过诉讼就能维权。”该企业负责人江某颇为感触地说。

“州工商联将健全完善商会调解工作机制，不断提高商会调解的专业化、规范化水平，切实提升商会调解的工作实效，着力打造有影响的商会调解文山品牌，更好地化解非公有制经济领域矛盾纠纷、维护社会和谐稳定。”文山州政协副主席、州工商联主席李军说。

来源：人民网